La biodiversità è il tassello mancante nel complesso puzzle delle strategie dell’UE, sottolinea il CESE

Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha adottato il parere 2030 Biodiversity Strategy durante la sua sessione plenaria di settembre, a seguito della comunicazione della Commissione europea sulla strategia dell’UE per la biodiversità per il 2030 – Riportare la natura nelle nostre vite.

Dal 1992, l’UE sta cercando di attuare strategie per la biodiversità senza risultati significativi. Ciò è dovuto principalmente alla scarsa attuazione del quadro giuridico a livello nazionale e ai finanziamenti insufficienti per le misure necessarie.

Quale rinnovato impegno, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) riconosce l’impegno della Commissione a sviluppare una Strategia sulla biodiversità per il 2030, come uno dei percorsi verso il Green Deal dell’UE e il quadro globale sulla biodiversità proposto dalla Convenzione sulla diversità biologica (CBD COP 15), previsto per il 2021 in Cina.

Il 30 settembre, al vertice delle Nazioni Unite sulla biodiversità, l’UE si è seduta al tavolo con i leader mondiali, impegnandosi nuovamente a invertire la perdita della natura entro il 2030.

Tuttavia, non si può parlare seriamente di strategia per la biodiversità, senza mettere in sintonia il Green Deal, la legge europea sul clima, la strategia Farm to Fork e la riforma della PAC, affrontando così i principali fattori di perdita di biodiversità (cambiamenti nell’uso del suolo e del mare, sovrasfruttamento, cambiamento climatico, inquinamento e specie esotiche invasive).

“Tra il 1860 e il 2020 la popolazione mondiale è passata da 1,4 miliardi a 7,6 miliardi. C’è stato un enorme aumento dei bisogni delle persone. Abbiamo chiesto sempre di più al pianeta che ci ospita, sconvolgendo ampiamente i ritmi della biodiversità. Oggi, soprattutto per la sensibilità dell’Unione europea e del Green Deal promosso dalla Commissione, c’è un impegno a invertire questa tendenza e a salvare nuove aree per il ripristino della biodiversità, cosa fondamentale se vogliamo preservare gli ecosistemi. Stiamo assistendo a un processo derivante da una rinascita della sensibilità culturale, sostenuta dalle iniziative dell’UE. L’obiettivo è introdurre azioni a vantaggio di tutti, affiancate da misure compensative per garantire che nessuno venga penalizzato” ha sottolineato il relatore del CESE Antonello Pezzini.

Come affrontare il problema

Secondo il CESE, questa strategia rappresenta la via da seguire per porre la biodiversità dell’Europa al centro della ripresa post-COVID-19 a beneficio delle persone, del clima e del pianeta, riportando la natura nella nostra vita.

L’UE deve quindi aumentare in modo significativo la protezione delle rimanenti risorse naturali, attraverso campagne di sensibilizzazione e comunicazione rivolte alla società e in particolare ai giovani, mettendo in evidenza i vantaggi delle misure di protezione. Il CESE ritiene necessario aumentare le dimensioni delle aree protette, in particolare delle aree rigorosamente protette, per ripristinare gli habitat e combattere il declino delle specie, limitando il più possibile l’impatto sull’agricoltura e la silvicoltura, anche se ciò non sarà in alcun modo sufficiente per fermare declino della biodiversità.

La strategia della Commissione propone di trasformare almeno il 30% delle terre e dei mari europei in aree protette gestite in modo efficace, di cui il 10% rigorosamente protetto (con gestione senza intervento).

Stabilisce inoltre che almeno il 10% della superficie agricola deve essere costituito da elementi paesaggistici ad alta diversità (fasce tampone, siepi, terrazzamenti, alberi non produttivi, stagni …), ma il CESE osserva che ciò non si riflette in alcun modo nella attuale proposta di riforma della PAC.

La strategia parla anche di sbloccare 20 miliardi di euro all’anno, tuttavia, senza specificare molto come viene calcolato questo importo o come dovrebbe essere coperto tale bilancio.

Né il piano europeo di ripresa né il nuovo QFP (il nuovo piano finanziario a lungo termine dell’UE per il periodo 2021-2027) contengono alcun segno di integrazione piena, efficace e coerente della biodiversità. Il CESE ritiene quindi che questo sia un segnale preoccupante del fatto che vi sono – ancora una volta – discrepanze significative tra parole e azioni.

“Il CESE si rammarica di dover dire che finora nessuna delle precedenti promesse di arrestare la perdita di biodiversità è stata mantenuta. La nuova strategia contiene buoni approcci, ma non sembrano riflettersi nella politica reale: le risorse finanziarie necessarie non si riflettono nel QFP e nemmeno le proposte di riforma della PAC sono state adeguate di conseguenza“, ha sottolineato il correlatore del CESE Lutz Ribbe.

Il CESE sottolinea inoltre che non ci si può aspettare che agricoltori e proprietari di foreste sostengano i costi della protezione della biodiversità. Piuttosto, fornire questo “bene e valore pubblico” dovrebbe diventare un’utile fonte di reddito per loro.

Il CESE, quindi, così come la Corte dei conti europea, ha anche espresso un chiaro sostegno per una linea di bilancio di finanziamento dell’UE separata, indipendente dal bilancio agricolo.

Lo “status quo” della perdita di biodiversità

Gli indicatori sono ora così negativi che, secondo molti scienziati, la sesta estinzione di massa della Terra è già iniziata con un numero quasi incalcolabile di specie che è stato spazzato via in un tempo estremamente breve. Tuttavia, in questo caso è molto diverso, non causato da catastrofi naturali o altre cause naturali, ma da un singolo, nuovo fattore: l’interferenza umana.

Dal 1970, il numero di animali sulla terra è diminuito del 40%. Anche le popolazioni di animali marini sono diminuite del 40%. Circa un quarto delle barriere coralline del mondo è già stato danneggiato irreparabilmente.

Quasi un quarto delle specie animali e vegetali selvatiche è attualmente a rischio di estinzione, secondo la Lista rossa IUCN 2019 (“Lista rossa delle specie minacciate”, prodotta dall’Unione internazionale per la conservazione della natura).

Anche insetti e impollinatori sono in declino molto rapido (alcune popolazioni sono già diminuite del 75% in alcuni luoghi del mondo in pochi anni) e alcuni ecosistemi si sono deteriorati a tal punto che non sono più in grado di fornire pienamente il loro prezioso contributo al pianeta.

Se il problema della perdita di biodiversità non viene affrontato seriamente, l’umanità dovrà affrontare il degrado permanente di questa preziosa risorsa. La natura, attraverso i suoi processi ecologici ed evolutivi, sostiene la qualità dell’aria, dell’acqua dolce e del suolo da cui dipende l’umanità, regola il clima, fornisce impollinazione e controllo dei parassiti e riduce l’impatto dei rischi naturali (“2019 Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services global assessment report“).

Sulla strada per la prossima riunione della Convenzione sulla diversità biologica in Cina nel 2021, molto di più deve essere fatto per salvaguardare la biodiversità globale. La forma del nuovo accordo globale per la natura è nelle mani dei leader mondiali e della loro volontà politica di cambiare il corso della storia. È ora che l’Europa assuma il suo ruolo di leadership e convinca gli altri che vale la pena seguire le strategie adottate.

 

Fonte: Comitato economico e sociale europeo